中国银监会4月24日发布的2012年年报显示，去年我国商业银行不良贷款余额4929亿元，持续五个季度上涨，但银监会表示，商业银行资产质量总体稳定，风险可控。
不良贷款总量上升缓慢
年报公布的数据显示，去年银行业1.07万亿元，整体不良贷款余额比年初增加234亿元；不良贷款率1.56％，同比下降0.22个百分点。其中，商业银行不良贷款余额4929亿元，同比上升647亿元，为持续五个季度上涨；不良贷款率为0.95%，同比下降0.01个百分点。
银监会表示，不良贷款增加集中在部分地区和行业，没有出现全国大范围反弹。总体来看，不良贷款风险可控。一方面，不良贷款总量有限且上升较为缓慢，商业银行1％左右的不良率，与全球主要经济体相比仍处于较低水平；另一方面，银行业风险抵御能力较强。
对于备受关注的影子银行问题，银监会也表示，从实践看，我国绝大部分的信用中介机构都已纳入监管体系，并受到严格监管。
此前，国际三大评级机构标普、惠誉和穆迪都曾表示，中国地方政府融资平台潜在的违约风险或导致银行不良贷款飙升，以及“影子银行”驱动下的信贷高速增长也将成为财政风险的重要来源。
民间资本在股份制商业银行中占比41%
数据还显示，截至2012年底，中国股份制商业银行总股本中民间资本占比达到41%，而城市商业银行总股本中民间资本占比则为54%。和2011年相比，上述比例并无明显增长。
去年，银监会公布“新36条”实施细则，其中明确民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件，并要求银行业应加大对民间投资的融资支持。
但在具体实施过程中，民间资本进入金融业仍面临“玻璃门”，步伐缓慢。今年两会期间，包括民生银行董事长董文标在内的多位代表委员建议,民间资本进入金融领域应该尽快有所突破。
对此，银监会表示，将坚持开放和鼓励态度，鼓励和引导民间资本以参与商业银行IPO、增资扩股、农村信用社改制、发起设立村镇银行等多种形式进入金融服务领域。
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外资银行基本面健康
银监会公布的数据还显示，截至去年年底，有49个国家和地区的银行在华设立了42家外资法人机构、95家外国银行分行和197家代表处。银监会称，在华外资银行总体上看主要指标均高于监管要求，基本面健康。
据悉，目前在中国，单一外资对本地中资银行的持股比例不得超过20%，两个或两个以上外资联合持股上限为25%。
针对这一规定，中国美国商会昨日发布的《美国企业在中国白皮书》建议，中国政府在商业银行领域提高外国投资者在中资银行的持股比例上限，并逐步取消限制。
此前，中国曾根据美中战略经济对话成果,将合资证券公司中外资参股比例上限提至49%。
